永泰县消防救援大队2023年度法治政府建设工作报告
来源:永泰县消防救援大队 时间:2024-03-05 08:46 浏览量:

  2023年以来,永泰县消防救援大队在县委、县政府及总队、支队党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,大力推进法治政府建设,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市的相关文件要求积极运用法治思维和法治方式推动监督执法工作,全面提升执法质量,有效促进消防执法水平显著提升。现将我大队法治政府建设有关工作情况报告如下:

  一、工作开展情况

  一是加强法治学习,提升法治素养。我大队深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,把依法履职作为新时代消防救援队伍工作的基本方式,把法治思维贯穿消防救援队伍工作全过程。领导班子带头学,将《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪、《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》等法律法规纳入大队党组理论学习中心组学习,纳入党支部主题党日学习。

  二是规范行政行为,落实依法行政。健全“三公示平台”,依照规定向社会公众或者特定对象公开执法依据、流程、进展、结果等信息,最大限度地保障群众知情权和监督权。加强执法监督,做好消防执法全过程记录,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、舆情应对等工作中的作用,实现执法行为全覆盖可回溯式监督。

  三是加大执法力度,全力排查隐患。坚持从“从根本上解决问题,从根本上消除隐患”,不断健全各方全链条火灾防控机制。开展酒店、商超、学校、医院、养老院、民宿等排查整治,2023年,大队共发动74家高风险场所自查自纠,组织8000余名重点人员开展消防业务培训,累计检查社会单位1192家,督促整改火灾隐患829处,责令“三停”1家,临时查封9家,行政处罚41份。

  二、2023 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  一是推动落实消防安全工作责任。今年以来,县委、县政府主要领导在元旦、五一、中秋、国庆等重大节日前多次带队开展消防安全检查,模范带头压实消防安全责任,多次听取汇报、调研慰问,多次组织召开专题会、常委会,牵头研究部署消防安全工作。为切实抓好《福建省消防条例》的宣传贯彻工作,县消防安全委员会印发了《永泰县〈福建省消防条例〉宣贯工作方案》,进一步落实消防安全责任制,推进消防工作社会化进程,提高公共消防安全水平。县消安委每季度还召开消防安全研判会,分析全县消防安全情况,发布火灾预警提示函,协调解决消防安全隐患突出问题,促进社会面火灾防控基础更加牢固。

  二是行政执法质效得到稳步提升。完善消防法治建设,贯彻实施《消防法》《福建省消防条例》等法律规定,全面梳理工作制度。全面实施执法资格证、执法记录仪全过程记录行政处罚自由裁量基准、法制审核、执法回访、消防政务服务“好差评”、消防执法责任制等制度,前移隐患案件防范端口,推行内部责任追究轻处理,实现对监督执法行为“全生命周期”监督。

  三是消防执法规范化水平不断提高。严格落实“双随机,公开”监管,明确现场检查、抽查事项清单、检查对象名录库检查人员名录库、监管信息公开等工作规程。2023年,“双随机”抽查单位390家,抽查任务完成率100%、检查完成率100%、公示率100%。纵深开展消防重点领域安全专项整治,相继部署开展自建房、高层建筑、劳动密集型企业、电动车自行车、城镇燃气消防安全等专项整治行动,2023年共开展消防联合执法20余次、交叉执法2次,集中警示约谈200余人,与21个乡镇100%签订消防行政执法赋权事项承接确认书,处理消防车通道占用、堵塞问题78处。

  四是消防普法工作亮点纷呈。在春节、五一、中秋国庆、119消防宣传月等重要节点,大队结合重大风险隐患整治、冬春火灾防控等重点工作,策划了一系列多形式的消防安全知识法律宣传。大队依托消防宣传“五进”活动,深入社区家庭,重点针对孤寡老人、弱势群体开展消防安全“敲门行动”、消防法律法规宣讲,教育引导群众自觉守法。

  三、2023年度推进法治政府建设存在的不足

  一年来,我大队法治政府建设取得了一些新成绩,但还存在一些薄弱环节:一是法治学习深度、精度和系统性不够,法治学习和运用结合的力度需进一步加大。二是乡镇依法行政水平有待提高,部分乡镇在依法行政工作基础、重视程度等方面存在差距。三是法治宣传教育仍需加强,法治宣传的覆盖面还不够广,公众参与度不够高。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)坚持深入学习习近平法治思想。以学习党的二十大和二中全会精神为引领,深入开展学习和培训,将习近平法治思想纳入党委中心组学习、消防监督干部业务培训和机关普法学法重点内容。落实普法责任制,依照普法责任清单和年度普法重点任务清单,充分利用媒体矩阵,在重要节点、重要时段开展习近平法治思想、宪法、消防法、行政处罚法宣传教育。

  (二)优化消防监管方式。根据《福建省消防条例》,积极创新行政执法方式,加强事中事后监管,继续全面实行“双随机、一公开”消防监管工作,并进一步加强对消防行政执法数据归集和公示管理推广信用承诺书签订,积极普及诚信教育宣传,依法依规开展联合惩戒,规范惩戒范围和修复程序,通过信用监管手段推动单位落实消防安全主体责任。

  (三)加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度,加大重点法律法规学习,进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力。组织开展法治宣传培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理,提升执法专业性和精准度。

                                                     

                                                                 永泰县消防救援大队

                                                                  2024年3月5日

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