为深入贯彻落实我县依法行政、法治政府建设工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025）》《福州市法治政府建设实施方案（2021-2025）》《永泰县法治政府建设实施方案（2021-2025）》等相关文件要求，塘前乡多措并举，扎实推进我乡依法行政、法治政府建设工作，现将2022年法治政府建设报告如下:

一、工作开展情况及取得实效

（一）强化领导，明确工作职责。成立由乡主要领导为组长的依法行政工作领导小组，制定法治政府建设工作要点，目标任务，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划。组织召开法治政府建设专题推进会议，研究部署我乡法治建设相关工作，将重点工作任务分解落实到各村、乡直各职能部门，确保法治政府建设工作落到实处。

（二）加强学习，强化依法行政能力。领导干部带头遵法学法守法用法，充分利用党委中心组学习、开展专题法治讲座、进行乡村干部法治轮训课等形式深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大法治精神和中央全面依法治国工作会议精神，学习《宪法》及宪法修正案、《民法典》以及乡村工作人员行政应知应会法律法规等。推进领导干部学法用法经常化、制度化，提升我乡管理秩序和管理水平。

（三）健全职能，建设服务型政府。一是坚持法定职责必须为、法无授权不可为的理念，理顺我乡各部门职责关系统筹结合生成部门权责清单，形成边界清晰、分工合理、运行高效、法治保障的机构职能体系；二是提高服务效能，提升服务水平。便民服务中心实行首问负责、马上办、一次性告知等制度，提升办事效率。坚持传统服务与智能创新相结合，保障农村文化程度低、老年人等对象的服务需要。

（四）民主决策，健全行政决策制度。一是遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保决策内容符合法律法规规定。近年来我乡聘请法律顾问为我乡重大事项、重大项目、实施的行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法和行政管理工作提供法律意见或建议。在村居实行“一村一法律顾问”工作，村居的重大事项、村规民约等由集体讨论、顾问律师把关后产生。二是严格落实重大行政决策程序。坚持慎密论证，征求意见、组织专家论证、民主协商、公开听证等，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

（五）公正执法，健全执法工作体系。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，要求各职能部门在日常工作中加强政策宣讲、以案释法等普法宣传工作，执法中做到说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式相结合。加大疫情防控、食品安全、自然资源、安全生产等关系群众切身利益的重点领域普法、执法力度。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，提高执法执行力和公信力。

（六）预防加调处，夯实基层社会治理。一是充分发挥乡、村网格员两级的作用，加强矛盾纠纷排查、化解工作，积极推广“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。形成人民调解、行政调解、司法调解、信访矛盾化解有效衔接，推动构建分层递进、衔接配套的纠纷解决体系。我乡成立e体+多维调处中心，今年有效化解亡人事故3起，调解效果良好。二是健全突发事件应对体系，乡、村形成疫情防控、食品安全、安全生产等事项的应急预案，预案坚持法治思维、法治方式和农村实际相结合。组织对乡、村干部进行应急演练，提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。

（七）完善政务公开，接受各级监督。主动落实政务公开，完善政务公开平台建设，及时更新各类政务动态信息，按照要求落实各项公开事项的公示公开，确保政策解读到位、工作顺利推进。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，着力实现行政决策、执行、组织、监督既相互制约又相互协调，自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督等。

二、存在的困难和问题

一年来，我乡的法治政府建设，虽然取得了一定进展，但与上级的要求还有一定差距。一是法治学习不够系统，法治思维不够深入；二是依法行政工作的推进不平衡，制度不完善，工作方式有待创新；三是依法决策的意识有待进一步提升，应更广泛开展顾问律师建议、专家论证、民主听证等。

三、2023年度工作安排

一是思想重视，发挥乡党委统揽全局、协调各方的作用，积极支持人大、政府及有关部门依法行政，切实做到“乡党委统揽全局，各方积极推进，狠抓贯彻落实”。深入学习贯彻习近平法治思想，落实各级法治建设重要会议精神，全面推动我乡法治建设工作有序进行。

二是扩大宣传，加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，开展多形式的法治宣传工作，形成学法、用法、守法的良好氛围，增强人民群众，特别是行政执法工作人员的法治观念。

三是加大创新，扩大公开渠道，积极运用互联网、大数据等技术手段促进依法行政，提升法治政府建设数字化水平，实现政务数据共享，提升政府信息公开的传播力、引导力、影响力、公信力。

四是推进政府职能转变，切实加强政府社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置。