当前位置:首页 > 政务公开 > 机构职能 > 财政局

永泰县财政局

来  源: 永泰县财政局     时间: 2019-09-02 12:00    字体显示:    

        

   一、主要职责     

   (一)根据全县国民经济和社会发展战略,拟定全县财政发展战略和中长期规划、改革方案及其它有关政策;参与制定全县各项经济政策;提出运用财税政策调节经济和综合运用预算内外财力的建议;拟定县与乡(镇)、国家与企业的分配政策。   

  (二)认真贯彻执行中央和省市有关财税政策、法规,结合全县实际,制定和执行本县有关财政、财务、会计、国有资本金基础管理等方面规章制度;会同有关部门进行涉外财政、税收、债务谈判和拟定协议协定草案。   

  (三)负责组织指导全县财政工作;编制年度县级预决算草案并组织执行;受县政府委托,向县人民大代表大会报告全县预算及其执行情况,向县人大常委会报告县本级决算;管理县本级各项财政收入、预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金。   

  (四)负责管理县级财政公共支出;制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策;监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;制定基本建设财务制度;拟定和执行社会集团购买力管理制度,上报或审批全县专控商品;拟定和执行政府采购政策,负责全县政府采购的检查和监督工作;拟定和执行国库集中统一支付制度;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。   

  (五)组织编制国有资本金基础管理的改革方案、规章制度、管理办法;组织实施国有资产的清产核资、国有资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计、分析;指导资产评估业务。   

  (六)办理和监督县级财政的经济发展支出、县属投资项目的财政拨款、县级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费;负责财政性投融资建设项目的工程概(预)算、结算、竣工决算审查;监督执行《企业财务通则》。   

  (七)管理县级财政社会保障支出;拟定社会保障资金的财务管理制度;对社会保障资金使用的财政监督。   

  (八)拟定和执行县政府债务管理办法;承担外国政府贷款、世界银行贷款和亚洲开发银行贷款的对外谈判与磋商业务以及借、用、还管理工作。   

  (九)管理和指导全县会计工作,监督执行《会计法》、《企业会计准则》和政府总预算、行政、事业单位及分行业的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;拟定和执行会计统一核算制,管理会计统一核算人员;指导和管理社会审计及其它经济鉴证类中介机构。   

  (十)监督和检查财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政预算内外收支管理中的重大问题;提出加强规范财政管理的政策建议;加强对困难乡(镇)财政指导监督,管理财政监督人员。   

  (十一)制定财政科学研究和教育规划;组织财政人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。   

  (十二)承办县委、县政府交办的其他事项。   

   二、内设机构   

   根据上述职责,县财政局设12个内设机构:   

  (一)办公室   

   综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实;负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草与修改;负责督办落实领导批示件;负责全县财政宣传;负责管理机关文电、机要、档案、保密和安全保卫工作;接待群众来信来访;承担局机关财务、资产管理和后勤保障等工作;贯彻执行党和国家的人事、教育政策,拟订有关人事管理实施办法;按照管理权限,负责局机关和局属单位的人事管理工作。   

  (二)预算科   

  贯彻执行《中华人民共和国预算法》;提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议;负责编制年度县级预算草案和县本级预算外资金收支计划;负责政府债务政策研究及有关协调工作;分析报告全县预算执行情况;审定县直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额;负责编制县直部门预算和政府采购计划;汇总年度全县财政预算;指导乡(镇)预算管理;拟定财政转移支付制度和区域财政政策,负责县以下的财政转移支付工作;承担与县人大财经委员会的有关联络工作等。   

  (三)农村科(农村综合改革领导小组办公室)   

   负责研究财政支农政策;参与编制农业发展规划;制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度;管理和分配财政支农资金,管理农口专项资金,管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息,参与安排财政扶贫资金;会同农、林、水、渔等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议;负责监督分管部门(单位)预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;制订部门(单位)和项目资金使用的管理办法;负责分管部门(单位)的年度决算等;协同有关部门做好农村扶贫工作。   

   研究和拟订全县农村综合改革规划、方案和政策措施;指导、协调和推动农村综合改革工作;牵头组织全县农村公益事业债务清理、化解工作;负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究;参与制定农村综合改革涉及的财政转移支付方案的测算和转移支付资金分配工作;承担县农村综合改革领导小组日常工作。   

  (四)经贸科   

   牵头拟订企业财务制度及企业账务会计报告编制办法并组织实施;负责管理全县国有企业财务管理有关工作;负责做好外商投资企业财政登记年检工作;负责搞好粮食风险基金及副食品基金的管理工作,监督检查经贸系统各项专项资金的使用工作;负责管理国家粮食、农资等专项储备资金和政策性补贴;会同外经、旅游、外贸、贸易、粮食等部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;监督分管部门(单位)预算执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;制订部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法;负责分管部门(单位)的年度决算;负责全县“菜篮子”工程基地建设等资金的分配、管理与监督。   

  (五)行政事业科(县人民政府采购委员会办公室)   

   管理全县行政、政法等部门预决算工作;全面负责行政、政法单位的账务管理和监督;制订全县行政事业单位各项账务制度实施办法;负责全县行政事业单位财政资金安排、征集、管理、监督;参与研究行政性经费开支标准和定额;贯彻执行国库有关的财政法规、财经制度、财务会计制度。   

   研究草拟政府采购法规和政策草案,制定具体措施;负责政府采购计划编制和统计分析;编制政府采购目录;审定供应商投标资格和社会中介机构的代理资格;组织政府采购相关政策的宣传及人员培训,指导乡(镇)采购工作;指导和监督政府采购活动。受理县级政府采购的投诉事项;按规定审批县级政府采购方式。   

  (六)社会保障科   

   参与全县社会保障政策、制度的研究、制订;负责县级人力资源和社会保障、民政、卫生、残联等方面的部门预算编制工作;监督分管部门(单位)预算的执行;拟订部门(单位)和项目资金的财务管理办法;编制县级社会保障支出决算草案;承担社会保险基金财政监管工作,负责各项社会保险基金财政专户的核算、管理;负责编制汇总全县社会保险基金年度预决算草案。   

  (七)会计管理科(监督检查科)   

   管理全县会计工作;组织实施会计法规、准则和制度,拟定会计管理具体办法;负责全县会计职称及会计从业资格管理工作;负责组织会计人员的业务培训及继续教育培训;负责代理记账管理;组织管理会计信息化工作;管理和指导全县会计委派工作;监督和检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违反财政纪律案件。   

  (八)综合计划科(县控制社会集团购买力办公室)   

   参与研究住房改革政策和彩票管理的有关工作;负责政府基金和行政事业性收费的立项、审批等工作;贯彻落实非税收入管理,负责非税收入收缴信息系统管理;统一管理县级财政的银行开户管理、县直预算单位银行开户的审核报批工作;配合相关单位做好住房、土地等改革,认真做好廉租房申报等审核、保障性住房和土地出让金收入统计、土地储备台账等工作;负责县社会集团购买力控制工作;承担综合计划科日常工作。   

  (九)国有资产管理科   

   负责全县国有资产监督管理,负责制定全县行政事业和县属国有企业国有资产管理和国有资本经营预算的规章制度,并负责组织实施和监督检查;受委托代表本级政府行使国有资产出资者权益,以独资、参股或控股方式从事资产经营活动和监管,行使股权分红、产权收益和财务监督权,保护国有资产保值增值和安全完整;负责全县行政事业单位及县属国有企业国有资产处置的备案和核准工作,做好全县国有资产评估、产权界定和产权交易监督管理工作;负责全县行政事业单位及县属国有企业的国有资产清产核资工作,汇总分析资产清查结果,建立资产管理信息数据库,实施国有资产动态系统监管;负责全县行政、企事业单位国有资产租赁监督管理工作,加强对国有资产租赁程序监督工作,规范国有资产租赁合同,定期或不定期做好国有资产租赁项目的检查工作;负责县属国有企业的国有资产产权登记、产权变动工作,同时负责做好产权登记年度检查和数据汇总上报工作;负责全县行政、企事业单位固定资产报废、报损、资产划拨的审核及其审批工作,负责全县国有资产产权转让监管的审批及其收入的缴库管理,防止国有资产流失;负责事业单位和县属国有企业资产抵押贷款的审批工作,并负责组织抵押资产评估的审核批复;负责做好县属国有企业、事业单位的改组改制及债权债务清理回收、资产拍卖工作,支持国有企业支持国有企业改革与发展的财政措施,包括所出资企业下岗职工基本生活保障费用、分流人员费用,破产企业安置职工等费用,并按相关规定处理,盘活国有资产;负责国有企业及其他直接占有和经营国有资本单位的国有资本进行预算管理,适时按有关预算编制规定,编制和执行所出资企业国有资本经营预算,作为全县总预算的组成部分,并统一汇总和报告,预算收入的征管和使用接受财政局监管;建立健全行政、企事业单位国有资产基本情况和清产核资的档案。   

  (十)国库科   

   拟修订金库管理制度、政府总预算会计及国库管理相关制度;推行财政国库集中收付管理制度改革;负责财政资金调度;办理县级财政预算内、外及各专项资金缴拨款及预算总会计工作;牵头组织县级财政周转金清理清收;分析县级预算执行情况,编制全县财政收支旬、月报,分析报告全县预算执行情况;编制县级财政决算,汇总县级部门决算,汇总编报年度全县财政决算和行政事业单位决算;负责全县国库统付工资发放工作。   

  (十一)经济建设科   

   牵头与县发改局等有关部门研究制订财政投资的有关政策;制定县级政府投资项目资金管理规定;制订部门和项目资金使用的财务管理办法;参与财政性投融资项目的可行性论证、评估、概算审查、招投标和项目竣工结算等全过程的管理;监督检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况;核定项目年度使用指标并按工程进度拨款;负责县委、县政府研究决定的建设项目资金的预算安排和财务结算。   

  (十二)教科文科   

   贯彻执行《事业单位财务通则》及相关细则,并补充完善事业性经费的财务管理制度;参与教科文行业发展规划和政策、制度的研究工作,掌握教科文部门业务的基本情况;会同教科文口单位研究提出经费开支标准定额建议;研究提出下年度教科文口单位预算编制需考虑的因素;审议提出下年度教科文事业发展专项资金支出预算建议,对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;负责教科文口单位项目资金使用的财务管理工作;审核教科文口单位年度财务收支计划和财务决算。   

   机关党组织按《党章》规定设置。   

   三、领导分工   

  郑礼强(党组书记、局长):主持财政局全面工作,分管预算科以及党建等工作。   

  周大健(党组成员、副局长):分管农村科、农综办、行政事业科、票据管理中心等工作。   

  李庄场(党组成员、副局长):协管预算科工作,分管办公室、教科文科、国库科、国库支付中心(含工资统付办)以及工青妇等工作。   

  鄢桂凤(党组成员、财税系统党委副书记、总会计师):分管财政投资评审中心、经建科、监督检查科、政府和社会资金合作(PPP)管理中心等工作。   

  陈苍恩(党组成员、科技副局长):分管政府采购办、会计管理科以及招商等工作。   

  林进玉(财政局副主任科员兼国资管理中心副主任):分管综合计划科、社保科、经贸科等工作。   

  为保证财政工作的正常运转,局分管领导实行“AB角工作制”。互为AB角的领导,一方外出开会、学习、考察等活动以及请假期间,相应的另一方主动接替其分管、协管的工作。具体对应如下:   

  周大健——林进玉   

  李庄场——鄢桂凤   

  四、联系方式   

  地址:永泰县樟城镇县府路160   

  电话:0591-24831481