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霞拔乡

  一、基本情况

  1.历史概况:霞拔原名下弼、别名遐达,后雅称为霞拔,取锦霞绚丽出类拔萃之意。乡政府现辖之地,宋代为中和乡官贤里、和平乡保德里;元时为二十二都、二十三都、三十一都,明清朝仍属中和乡官贤里、和平乡保德里;民国初属西区、二十七年为霞东乡,建国初期属五区,1961年划出成立霞拔人民公社,1984年改为霞拔乡。

  2.自然地理:霞拔乡位于本县的西北部,距城关45公里,东邻大洋镇、西接东洋乡、南连同安镇、北靠闽清县省璜镇。全乡方圆面积60平方公里,属高山地区,群山起伏,平均海拔650米,气候为亚热带季风气候,平均气温16.9度,平均无霜期330天,年降水量1453毫米。

  3.行政区划:辖有下园、南坑、福长、霞拔、仁里、上和、长中、锦安、后官、富洋、南坪11个行政村,全乡共有5104户,总人口18820人。

  4.自然资源:全乡耕地13327.5亩(其中水田12022.5亩,旱地1305亩)占全县耕地5.46%,人均耕地面积0.72亩。境内水力资源丰富,有小(二)型水库3座,其中蓄水10万立方米以上水库两座,总蓄水量为35.9万方,年发电量240万度。境内有丰富的森林资源,林业面积59014亩,木材蓄积量44738立方米。

  二、政治概要

  党组织设置情况:设党委1个,党支部21个。

  党员干部:全乡党员455人,其中党员干部79人。

  民族分布:现有黄、王、林、范、邹、陈、章、饶、连、李、邓、刘等十多姓氏,均为汉族。

  三、主要经济指标

  2010年度主要经济指标,工业产值9210万元,其中规模以上工业产值854万元,农业产值8570万元,农民人均收入5303元,产品出口总值16.3万美元。

  1.工业方面:以扩大总量为目标,咬住工业不放松,着力解决企业遇到的困难和问题,帮助企业做大做强。一是发展“飞地工业”,继续支持马洋工业区盛亿公司二期工程建设,增资扩产,做大做强;积极为盛亿公司争取优惠政策,提供用工、融资等方面的服务;二是发展“草根工业”,草编工业是我乡传统行业,草编成本低廉,工艺简单易学,是变草为宝的好项目,是我乡农民增收的主渠道。目前全乡有3000多人从事这一行业,年产值达3000多万元,全乡1.8万多人口,人均就这项收入达1000元。成立了竹草编协会,协会积极组织30多位草编大户参加了今年“春交会”,拿回订单900多万元。同时,我乡还准备发掘与市外经局挂钩帮扶的有利契机,帮助我乡竹草编企业争取到外贸进出口权,解决加工贸易瓶颈问题;三是发展“无烟工业”。推进泗洲、长万电站技改。

  二、领导班子 

  陈朝阳    霞拔乡党委书记

  陈家油   霞拔乡党委副书记、乡长

  杨树焘   霞拔乡人大主席

  陈财旺   霞拔乡党委副书记、宣传委员

  郑昌贞   霞拔乡党委综治副书记

  王益彬   霞拔乡纪委书记

  吴锦思   霞拔乡组织委员、武装部长

  李  凌   霞拔乡统战委员、副乡长

  钟国平    霞拔乡副乡长

  三、内设机构

  党政办公室职责

  党政办公室是党委、政府的办事机构,围绕党委、政府中心工作的开展,履行沟通上下、联系左右、参与政务、管理行政事务的职能,发挥参谋、服务、协调、把关、落实的作用,其主要职责是: 

  1.负责上级党政机关日常来往公文的处理,办理上级发送党委、政府的公文、函件、电报、简报的收发、印制、清理、归档、管理工作。协助党委、政府领导审核或组织起草以党委、政府名义发布的公文、函件、电报等。 

  2.协助党委政府领导组织处理需由党委政府直接处理的突发事件和重大事故。 

  3.负责党委、政府值班安排工作,及时向党委政府领导报告重要情况,并协助处理各部门和各村反映的重要问题。 

  4.负责人民群众来电转接、来访接待、来信转交的窗口接待工作。 

  5.负责办理党委、政府领导交办的其他工作。

  综治办公室职责

  综治办公室是乡主管社会综合治理,维护辖内社会稳定的职能部门,其主要职责是:

  1、负责组织协调辖区有关单位和部门开展社会治安综合治理,维护社会稳定工作。

  2、指导村开展平安创建活动,适时组织协调有关单位和部门对重点地区和部位开展专项整治,净化社会环境。

  3、负责反邪教宣传和“法轮功”人员的帮教、转化工作;做好重点人员防控和思想转化工作

  4、指导村开展“禁毒”的宣传、帮教和检查工作

  5、负责村社会治安协管员队伍的管理。

  6、协调司法所开展矛盾纠纷排查、人民调解、法律援助、“两劳”帮教和法制宣传等相关工作;

  7、完成乡和上级有关部门交办的其他工作。

  经济发展办公室职责

  1、负责对国家及上级有关部门制定的经济法规、经济政策及各项指标、任务的传达、贯彻及执行,提供政策性的咨询诠释等服务,指导、发展乡经济。

  2、制定并实施乡经济发展规划,拓展新的经济增长点,培植新税源。

  3、负责编制并指导执行乡经济各项年度计划指标。

  4、制定集体资产的投向、运作计划,落实执行措施,加强跟踪反馈。

  5、负责乡集体资产监督和管理,确保集体资产保值增值。

  6、贯彻执行国家、地方有关涉外工作的政策法规,做好招商引资工作。

  社会事务办公室职责

  1.贯彻《村委会组织法》,指导村委会群众自治组织的建设工作。

  2.负责民政等社会事务工作。

  3.协调指导残疾人的教育和康复工作。

  4.负责全乡地名管理,协调有关部门处理区域边界纠纷。

  5.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  主要负责人:黄绍根 

  计划生育办公室职责

  计划生育办公室是乡主管宣传、贯彻、执行党和国家计划生育方针政策和法律法规,依法管理辖区计划生育工作的职能部门,其主要职责是:

  1、制定乡人口与计划生育发展规划和年度计划,建立健全计划生育工作目标责任制,并具体组织实施,负责督促检查落实,兑现奖惩。

  2、协调各方面力量,开展计划生育的宣传教育,深入调查研究,掌握计划生育工作动态,提出工作建议,总结交流经验,当好乡领导的参谋。

  3、指导督促各村委会及辖区单位的计划生育工作,负责各村委会计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训,加强计生统计台账管理,做好计划生育统计报表工作。

  4、负责生育证、独生子女证的审核、发放和管理;提供避孕节育技术服务,定期开展“两查两补”,杜绝政策外生育,完成上级下达的计划生育工作指标。

  5、协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作,办理流动人口审检证。

  6、严格按照《福建省人口与计划生育条例》等有关规定,征收社会抚养费,及时处理群众的来信来访。

  7、指导本乡计划生育协会工作,发挥计生协会作用。

  8、完成乡党委、政府和上级计生部门交办的其他工作。

  文化服务中心职责

  1.深入开展群众性精神文明创建活动管理,加强思想道德教育;

  2.负责农村文化阵地建设和文化市场管理,精心组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的、各种健康向上的文体娱乐活动和文艺创作;

  3.积极普及科学技术知识,倡导侈风易俗,破除封建迷信和陈规陋习;

  4.负责地方特色文化的挖掘、整理、保护工作,做好文物保护单位的管理工作。

  5.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  计划生育服务中心职责

  1.认真开展一年三次的“双查双补”工作,落实各村的双查情况,确保准确率、及时到位率;

  2.做好孕情跟踪服务,发现计划外怀孕的,及时采取补救措施;

  3.做好“四术”工作,严格无菌操作,确保手术成功率,并做好术后随访工作;

  4.积极开展妇科病普查治疗工作,抓好育龄妇女的生殖保健技术服务和优生优育工作,减少出生缺陷和残疾婴儿的数量;

  5.加强计划生育宣传教育工作,做好入户访视工作,提高群众计生基础知识的知晓率;

  6.做好药具发放和管理,坚持上门服务,提高药具的有效率,加强对村级药管员的培训工作,积极稳妥地推进节育措施的知情选择,推广安全、高效、简便的节育新技术。

  农业服务中心职责

  1.负责指导各村调整农业产业结构,发展“高优”农业;.积极引进、开发新优农业科技成果;健全农业“969155”服务机制,完善农业科技的培训、推广、示范及生产和流通信息传递等一系列社会化服务体系;做好辖区植物检疫、病虫害测报防治工作;

  2.负责农村土地承包管理、农民负担监督管理、村级财务和资产监管工作;积极引导农民实行农业产业化经营,加强农业专业合作组织的管理;

  3.依法实施全乡农业机械的监督管理,开展农机技术推广服务;

  4.加强水利水电工程建设管理、水利技术开发、电网建设与管理及农村水利水电人员培训,对辖区内水文活动进行监督管理;做好水土保持工作。

  5.开展畜牧兽医水产技术的推广和应用,负责动物疾病的预防和防治工作。

  6.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  企业服务中心职责

  1.为企业提供多渠道、多形式信息及人才技术培训等的服务,帮助企业做好各类办证年检工作,采取优惠措施吸引人才,引导企业加强技术改造;

  2.具体负责辖区企业、矿山生产安全管理,检查落实安全生产责任制;

  3.负责企业统计工作,分析企业运行态势,并向党委、政府汇报;

  4.积极开展外引内联工作,促进个私经济发展,搞好集体企业资产运营;

  5.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  四、办事项目 

  霞拔乡人民政府主要职能

  1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。

  2、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

  3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。

  4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。

  5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

  6、完成上级政府交办的其它事项。

  霞拔乡内设机构职责

  党政办公室职责

  党政办公室是党委、政府的办事机构,围绕党委、政府中心工作的开展,履行沟通上下、联系左右、参与政务、管理行政事务的职能,发挥参谋、服务、协调、把关、落实的作用,其主要职责是: 

  1.负责上级党政机关日常来往公文的处理,办理上级发送党委、政府的公文、函件、电报、简报的收发、印制、清理、归档、管理工作。协助党委、政府领导审核或组织起草以党委、政府名义发布的公文、函件、电报等。 

  2.协助党委政府领导组织处理需由党委政府直接处理的突发事件和重大事故。 

  3.负责党委、政府值班安排工作,及时向党委政府领导报告重要情况,并协助处理各部门和各村反映的重要问题。 

  4.负责人民群众来电转接、来访接待、来信转交的窗口接待工作。 

  5.负责办理党委、政府领导交办的其他工作。

  主要负责人:王志勇

  综治办公室职责

  综治办公室是乡主管社会综合治理,维护辖内社会稳定的职能部门,其主要职责是:

  1、负责组织协调辖区有关单位和部门开展社会治安综合治理,维护社会稳定工作。

  2、指导村开展平安创建活动,适时组织协调有关单位和部门对重点地区和部位开展专项整治,净化社会环境。

  3、负责反邪教宣传和“法轮功”人员的帮教、转化工作;做好重点人员防控和思想转化工作

  4、指导村开展“禁毒”的宣传、帮教和检查工作

  5、负责村社会治安协管员队伍的管理。

  6、协调司法所开展矛盾纠纷排查、人民调解、法律援助、“两劳”帮教和法制宣传等相关工作;

  7、完成乡和上级有关部门交办的其他工作。

  主要负责人:邱长辉

  经济发展办公室职责

  1、负责对国家及上级有关部门制定的经济法规、经济政策及各项指标、任务的传达、贯彻及执行,提供政策性的咨询诠释等服务,指导、发展乡经济。

  2、制定并实施乡经济发展规划,拓展新的经济增长点,培植新税源。

  3、负责编制并指导执行乡经济各项年度计划指标。

  4、制定集体资产的投向、运作计划,落实执行措施,加强跟踪反馈。

  5、负责乡集体资产监督和管理,确保集体资产保值增值。

  6、贯彻执行国家、地方有关涉外工作的政策法规,做好招商引资工作。

  主要负责人:朱宜静

  社会事务办公室职责

  1.贯彻《村委会组织法》,指导村委会群众自治组织的建设工作。

  2.负责民政等社会事务工作。

  3.协调指导残疾人的教育和康复工作。

  4.负责全乡地名管理,协调有关部门处理区域边界纠纷。

  5.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  主要负责人:黄绍根

  计划生育办公室职责

  计划生育办公室是乡主管宣传、贯彻、执行党和国家计划生育方针政策和法律法规,依法管理辖区计划生育工作的职能部门,其主要职责是:

  1、制定乡人口与计划生育发展规划和年度计划,建立健全计划生育工作目标责任制,并具体组织实施,负责督促检查落实,兑现奖惩。

  2、协调各方面力量,开展计划生育的宣传教育,深入调查研究,掌握计划生育工作动态,提出工作建议,总结交流经验,当好乡领导的参谋。

  3、指导督促各村委会及辖区单位的计划生育工作,负责各村委会计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训,加强计生统计台账管理,做好计划生育统计报表工作。

  4、负责生育证、独生子女证的审核、发放和管理;提供避孕节育技术服务,定期开展“两查两补”,杜绝政策外生育,完成上级下达的计划生育工作指标。

  5、协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作,办理流动人口审检证。

  6、严格按照《福建省人口与计划生育条例》等有关规定,征收社会抚养费,及时处理群众的来信来访。

  7、指导本乡计划生育协会工作,发挥计生协会作用。

  8、完成乡党委、政府和上级计生部门交办的其他工作。

  主要负责人:陈旭

  文化服务中心职责

  1.深入开展群众性精神文明创建活动管理,加强思想道德教育;

  2.负责农村文化阵地建设和文化市场管理,精心组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的、各种健康向上的文体娱乐活动和文艺创作;

  3.积极普及科学技术知识,倡导侈风易俗,破除封建迷信和陈规陋习;

  4.负责地方特色文化的挖掘、整理、保护工作,做好文物保护单位的管理工作。

  5.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  主要负责人:黄淑贞

  计划生育服务中心职责

  1.认真开展一年三次的“双查双补”工作,落实各村的双查情况,确保准确率、及时到位率;

  2.做好孕情跟踪服务,发现计划外怀孕的,及时采取补救措施;

  3.做好“四术”工作,严格无菌操作,确保手术成功率,并做好术后随访工作;

  4.积极开展妇科病普查治疗工作,抓好育龄妇女的生殖保健技术服务和优生优育工作,减少出生缺陷和残疾婴儿的数量;

  5.加强计划生育宣传教育工作,做好入户访视工作,提高群众计生基础知识的知晓率;

  6.做好药具发放和管理,坚持上门服务,提高药具的有效率,加强对村级药管员的培训工作,积极稳妥地推进节育措施的知情选择,推广安全、高效、简便的节育新技术。

  主要负责人:檀巧英

  农业服务中心职责

  1.负责指导各村调整农业产业结构,发展“高优”农业;.积极引进、开发新优农业科技成果;健全农业“969155”服务机制,完善农业科技的培训、推广、示范及生产和流通信息传递等一系列社会化服务体系;做好辖区植物检疫、病虫害测报防治工作;

  2.负责农村土地承包管理、农民负担监督管理、村级财务和资产监管工作;积极引导农民实行农业产业化经营,加强农业专业合作组织的管理;

  3.依法实施全乡农业机械的监督管理,开展农机技术推广服务;

  4.加强水利水电工程建设管理、水利技术开发、电网建设与管理及农村水利水电人员培训,对辖区内水文活动进行监督管理;做好水土保持工作。

  5.开展畜牧兽医水产技术的推广和应用,负责动物疾病的预防和防治工作。

  6.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  主要负责人:郑兴华

  企业服务中心职责

  1.为企业提供多渠道、多形式信息及人才技术培训等的服务,帮助企业做好各类办证年检工作,采取优惠措施吸引人才,引导企业加强技术改造;

  2.具体负责辖区企业、矿山生产安全管理,检查落实安全生产责任制;

  3.负责企业统计工作,分析企业运行态势,并向党委、政府汇报;

  4.积极开展外引内联工作,促进个私经济发展,搞好集体企业资产运营;

  5.承办党委、政府和上级部门交办的其他事项。

  主要负责人:张永平

  五、联系方式

  地址:永泰县霞拔乡霞拔村下洋15号

  邮编:350711

  电话:党政办:0591-24712139 计生办:0591-24712150 民政办:0591-24712159

  传真:0591-24712800

  邮箱: xiabaxiang@126.com