永泰县2017年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2018-01-15 10:39      字体显示:   默认      阅读:{{ pvCount }} 次

引言

据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及上级政府信息公开工作有关规定,永泰县政府信息公开工作领导小组办公室编制了永泰县2017年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等内容。本报告中所列数据的统计时限自20171月1日至201712月31日。本报告电子版公开在县政府门户网站(http://www.yongtai.gov.cn )。如有疑问请与永泰县人民政府办公室联系(地址:永泰县樟城镇县府路1号,邮编:350700,联系电话:0591-24876623,电子邮箱:889669@163.com

一、概述

2017年,按照国务院办公厅和省、市政府办公厅的工作要求,我县深入学习领会《条例》及《福建省政府信息公开办法》文件精神,加大对各部门、各乡镇的宣传指导和业务培训力度,按照相关法律法规的要求,积极稳妥地推进政府信息公开工作。今年,全县各公开单位共主动公开政府信息达1706条,受理依申请信息11件。

(一)工作要点部署、落实和完成情况

根据《福州市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办〔2017156号)精神,我县根据业务分工,将工作任务进行了分解,重点围绕以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及增强政务公开实效等六个方面抓好政务公开推进工作。

1.以政务公开助力稳增长方面。一是依托县政府门户网站开设“在线访谈”栏目,针对群众关心关注的话题如农业、教育、民政等,开展在线访谈。截止目前,已举办7期。二是加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,印发了《关于公布2017年行政事业性收费单位名单的通告》、《关于公布中央及省和市行政事业性收费项目清单的通知》、《关于公布永泰县行政事业性收费<涉企收费清单>、<优惠政策清单>的通知》等文件,并及时在网站上公开。三是及时公开2017年重点建设项目安排方案,增加群众知晓率。进一步加大扶贫搬迁、重大水利、现代农业、生态环保等重大建设项目的公开力度。今年来,已公开审批、核准和备案等信息49条,公开项目建设情况信息92条。四是全面推开政府和社会资本合作模式,及时公开PPP项目基本情况表,激发社会资本参与热情,目前,我县已有1个项目签订合同。

2.以政务公开助力促改革方面。一是进一步梳理规范政府部门的权责体系。30个县直单位部门权责清单已印发,并在县政府门户网站上公布。根据省市县纵向清单重新梳理入驻事项,完成33个部门1007项审批服务事项梳理汇总、指南标准化编制审查工作,并及时更新窗口办事指南及政府门户网站、省网上办事大厅公开信息。二是积极主动公开和转载各项强农惠农政策,加强惠农政策解读,在网站开设“土地流转”栏目,主动公开各乡镇土地流转的动态,方便群众了解信息。三是我县利用税收宣传月,开展了以“深化税收改革,助力企业进展”为主题的税收宣传活动,以互动问答的形式,宣传“营改增”等税收政策,并接受群众提出的改进意见。四是开设“财政资金”专栏,对公开内容进行分级分类。目前我县已完成本级政府和各部门的2016年度决算和2017年度预算公开。

3.以政务公开助力调结构方面。一是印发了《关于进一步鼓励科技创新的若干意见》、《关于进一步扶持“双创”工作的若干意见》,连同市优惠政策一并推动落实,取得一定成效。通过有线电视、微信、宣传单等各种方式,并深入企业广泛深入宣传“双创”扶持政策,指导和推动双创载体建设。并联合福州市生产力促进中心、市技术市场,组织开展了科技活动周、知识产权宣传周、科技文化三下乡等活动。二是积极贯彻落实省市有关文件精神,主动压减过剩产能,持续淘汰落后产能,引导退出低效产能,加快传统优势产业改造提升。我县目前暂无钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶等重点行业化解过剩产能任务。针对蜜饯行业污染、落后产能整治问题,县政府印发了《永泰县蜜饯加工企业转型升级方案》,在规定的时限内依法依规进行整改,对达标无望的项目及企业依法依规予以关停清退和补助,并进行公示。三是加大流通领域商品质量抽检结果的公开力度,做到及时公开公布,截至目前共公开60批次,0个产品抽检不合格。加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的检查力度,截至目前已查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为类案件24件,公开24件。

4.以政务公开助力惠民生方面。一是在“政务公开重点工作”专栏中开设“扶贫”、“社会救助”等栏目,及时更新内容。今年累计公开扶贫信息40条,社会救助信息13条。建立永泰惠民资金网网站、研发惠民资金手机APP等平台提供公示查询功能,公开多项涉农惠农资金。二是在“政务公开重点工作”专栏中设置“环境保护”栏目,主要对我县环境质量状况、拟批准环境影响评价报告书项目、污染源环境监管信息、环境违法案件查处情况、排污收费用水水源水质监测等情况进行信息公开。截止目前,累计公开信息136条。三是加强教育卫生领域信息公开,今年累计发布义务教育信息15条,发布医疗机构、传染病疫情及防控等医疗信息32条。四是强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制,主动公开违法案件信息和抽检处置情况,通过微信等新媒体平台主动推送食品安全知识,截至目前已公开食品药品违法行为处罚案件9件,公布行政处罚信息公开表22篇,公布食品安全监督抽检信息通告6期,推送食品药品消费警示55篇。经调查,我县范围内没有药品批发企业,未涉及医药代表问题,无需登记备案、信息公开。

5.以政务公开助力防风险方面。一是为了进一步建立健全防范金融风险工作机制,印发了《永泰县防范金融风险联席会议制度》和《永泰县防范金融风险联席会议工作机制》,重视对金融政策的解读和舆论引导,营造良好的金融环境。二是严格规范房地产开发和中介市场秩序,防止虚假宣传、恶意炒作,扰乱市场秩序,加大征地信息公开力度,提高政务公开透明度。利用电视台、宣传栏、上门走访等多渠道宣传棚户区改造、危房改造、保障性住房等方面相关政策,引导群众参与。今年我县通过县政府门户网站的“住房”栏目及时发布棚户区、农村危房改造结果、资金分配等信息35条。三是通过网站的政府信息公开专栏,及时发布安全事故通报、常规检查执法、明察暗访、突击检查、随机抽查等信息,做好重大风险隐患排查工作。

6.在增强公开实效方面。一是“五公开”纳入办文办会程序。拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随正文一并报批,拟不公开的,要依法依规说明理由。推动会议开放、重大决策预公开,即重要改革方案和重大政策措施,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。二是加强和规范依申请公开,畅通依申请公开受理渠道,如当面申请、传真申请、邮件申请、网上申请、信函申请、电话申请等。

(二)公开制度建设情况

一是更新政府信息公开指南。对各单位公开指南进行筛查,发现存在办公地点变更、网址变化、办公电话变更、公交路线变更等问题,督促并指导相关单位及时进行更新。二是加强公开属性源头控制。严格要求所有公开单位公文处理单增设信息公开属性,加强保密审查,对拟公开上网发布的政府信息,也应认真履行审查核定责任,防止信息公开与保密审查脱节。三是建立健全政府信息公开工作考核评议制度。将政府信息公开列入2017年度考评察访核验项目与其他工作相结合予以督促检查。

(三)工作组织、机构和人员情况

一是加强县级政府信息公开办人员力量。新招考一名工作人员,主要工作是政府信息公开及时率督查,有效强化对信息公开工作的督促检查力度。二是要求各单位加强人员配备。除指定兼职人员外,还要按照A、B角的要求配齐配足人员,确保工作正常开展。三是加强督促检查。县政府信息公开办从8月份开始将各单位的政府信息公开情况进行月通报,并督促有关单位及时整改反馈,提高政府信息公开规范性。四是加强人员培训,针对乡镇、县直部门人员经常变动情况,12月15日,举办了全县政府网站建设和政务公开业务培训会,提高了工作人员的业务水平和责任意识。

(四)渠道建设和利用情况

一是积极配合市数字办做好网站集约化建设工作,于8月份正式将政府门户网站迁移至市统一技术平台,并将永泰县卫计局、永泰县国土局、永泰县教育局、永泰方志网、永泰普法网等已建成的网站关停,将相关功能整合迁移至县级政府门户网站,以专栏的形式呈现,实现统一运维。二是继续通过县有线电视等媒体和县档案馆、图书馆等各类公共查阅点供群众查阅信息,拓宽公开渠道。三是充分利用政务微博、“智慧永泰”手机客户端等平台发布信息。今年在新浪微博上发布了300余条信息,通过手机客户端发布了2200余条信息。

(五)工作经费投入情况

本县非政府信息公开专门机构,经费为0元。

(六)主要亮点和成效

建立永泰惠民资金网网站、研发手机APP等平台提供公示查询功能,公开多项涉农惠农资金。惠民资金网打通资金惠民“最后一公里”。已经公开2012项惠民资金涉及12.27万人次,资金7932余万元,实现财政到户资金可查询可追溯,群众可随时随地上网查询,让权力在阳光下运行。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量

2017年,各单位主动公开政府信息1706条,其中县政府主动公开政府信息96条,各乡镇、县直单位主动公开政府信息1610条。我县历年累计主动公开政府信息21374条。

(二)主动公开政府信息的主要类别

机构职能类信息420条;政策、规范性文件类信息96条;规划计划类信息116条;行政许可类信息268条;重大建设项目信息76条;为民办实事类信息30条;民政扶贫救灾社会社保就业类信息91条;国土资源城乡建设环保能源类信息113条;科教文体卫生类信息206条;安全生产、应急管理类信息290条。

(三)主动公开政府信息的形式

1.政府网站。继续发挥政府门户网站公开主渠道作用。2017年度,县政府门户网站共公开各类政府信息1706条。

2.政务公开栏、电子信息屏等。各乡镇、各有关部门还通过政务公开栏、电子信息屏、触摸屏等形式,对领导信息、机构职能职责、常规办理事项流程、监督电话等进行公开。

3.公共查阅点。落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》,对县档案馆、图书馆等单位公共查阅点进一步完善、规范,配备相应的设施,方便公众对相关政府信息的进行检索、查询,使群众能快速获取有关政府信息。

(四)开展政策解读工作情况

为做好政策解读工作,我县已向各单位下发关于加强政策解读工作的通知,并在政府门户网站上开设“政策解读”专栏。在专栏中,我县目前发布本级政策解读信息10条,转载上级政策解读信息131条

(五)回应社会关切情况

一是2017县政府及县直各单位通过12345平台受理诉求件8063件,主要涉及城建规划、交通运输等方面,办结回复率100%,总体满意度99.78%。二是在县政府门户网站上开展在线访谈(今年已举办7期),网上调查(已举办8期),民意征集(已办33期)等,通过与群众开展互动交流,积极回应各方关切问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)2017年全县累计受理依申请公开政府信息11件,历年累计174件。主要通过当面受理、网络申请,涉及的内容主要是征地拆迁有关事项。

(二)受理的依申请公开政府信息均已按有关规定予以受理、办理、答复。答复件中,“同意公开”8件,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”3件。

四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年,我县因政府信息公开申请受理行政复议0件(历年累计5件),被提起行政诉讼0件(历年累计17件),接受行政申诉、举报0件(历年累计0件)。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难

我县政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是政务公开工作力量有待进一步加强。负责政府信息公开工作多是兼职人员,依申请公开程序等具体业务知识不足,不利于工作开展。二是主动公开政府信息内容不丰富,与公众的需求还存在一定差距。三是各单位经办人员变动性强,人员不够稳定。

(二)具体解决办法和改进措施

一是加强业务素质培训。进一步加强对政府信息公开工作的领导,将政务公开列入公务员培训科目,加强对政府信息工作人员的培训,让工作人员进一步熟悉业务,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。二是深化政府信息公开内容,除公开工作动态类信息外,加强与群众利益相关的信息公开。

六、需要说明的其他事项与附表

(一)无需要说明的其他事项;

(二)附表:

指标名称

单位

2017年

历年累计

主动公开文件数

1706

21374

其中:1.政府网站公开数

1706

21374

2.政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

11

174

其中:1.当面申请数

2

45

2.网络申请数

3

20

3.信函、传真申请数

6

109

对申请的答复总数

11

174

其中:1.同意公开答复数

8

59

2.同意部分公开答复数

0

18

3.不予公开答复数

0

14

4.其他类型答复数

3

83

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

5

行政诉讼数

0

17

 

附件下载